Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение родительских прав основания, порядок и последствия, судебная практика и отличие от лишен». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Что такое ограничение в родительских правах?
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Основания для ограничения в родительских правах
Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.
Перечень возможных оснований:
- отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
- общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
- отсутствует должный уход и присмотр;
- имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
- к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
- родители занимаются преступной деятельностью;
- один из супругов не платит алименты.
Основания и причины для лишения родительских прав
К сожалению, такие ситуации, при которых после развода супругов, один из них или даже оба, устраняются от воспитания своего собственного ребенка, встречаются все чаще и чаще. Большим заблуждением было бы думать, что лишение родительских прав может грозить только родителю-наркома
При рассмотрении такого понятия, как «родительские права», стоит учитывать обязанности всех членов семьи, хоть и бывших, включая родителей и детей. Таким образом, под этим понятием следует понимать обязанности и права, которые родители должны нести перед собственными детьми. При этом, набор прав и обязанностей каждого родителя является одинаковым по отношению к их несовершеннолетн
На самом деле ситуаций, когда один родитель хочет лишить второго родительских прав, существует очень много. Возможно, кому-то надоело каждый раз заниматься розыском второго родителя для получения или оформления различных документов на ребенка. Кто-то просто желает исключить возникновение таких ситуаций, при которых родитель и знать не желает свое кровное чадо, а через много лет вдруг вспоминает про него и требует от ребенка ухода за ним и материальной помощи. Но бывают и такие случаи, когда родитель, проживающий с ребенком, решается на новый брак, а новый супруг изъявляет желание усыновить ребенка. Поэтому мать часто задается вопросом «как лишить отца родительских прав?», чтобы оградить в дальнейшем своего ребенка от таких ситуаций.
Безусловно, лишение родительских прав отца будет правомерным в том случае, если родитель действительно представляет для ребенка опасность или совсем не участвует в его жизни. Не стоит поддаваться эмоциям и подавать иск о лишении бывшего супруга родительских прав, если он любит ребенка, заботится и желает проводить с ним время и участвовать в его воспитании. Даже если обида на бывшего супруга очень велика, не надо лишать ребенка возможности видеться с родителем и позволять ему принимать участие в его воспитании.
Только суд может осуществить лишение родительских прав матери, основания (семейный кодекс, статьи 69 и 70) для этого могут быть самые разные и одного желания кого-то из родителей ребенка явно недостаточно. Ряд оснований, при котором российское законодательство признает лишение родительских прав родителей, является исчерпывающим. Наиболее часто встречается лишение родительских прав отца. Судебная практика свидетельствует о том, что этот шаг является исключительной мерой, которая может способствовать возникновению серьезных последствий не только для родителей, но и для ребенка.
Лишение родительских прав подсудность
08.10.2013 / Центральный аппарат
- За первое полугодие 2013 года районными (городскими) судами области рассмотрено 185 исковых заявлений о лишении родительских прав.
- Семейный Кодекс Российской Федерации предусматривает не только права родителей по отношению к их детям, но и обязанности, за неисполнение которых действующим законодательством предусматриваются различные меры ответственности, вплоть до уголовной.
- Лишение родительских прав – мера, направленная, в первую очередь, на защиту интересов ребенка от противоправных деяний его родителей либо одного из них.
- В соответствии со статьей 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
- Споры данной категории дел подсудны районному суду.
- Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен:
- — по месту жительства ответчика;
- — если место жительства ответчика неизвестно или ответчик не имеет места жительства в РФ, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
- — по месту жительства истца, если иск содержит требование о взыскании алиментов;
- — по месту жительства истца, если иск содержит требование о расторжении брака, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
- Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
- Кроме того, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- — одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- — прокурора;
- — органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
- Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, в том числе, о целесообразности лишения Ответчика родительских прав.
Какие предпринять действия для защиты
Если родитель находится по другую сторону баррикад и выступает в роли ответчика, самое главное, что необходимо уяснить – не следует проявлять агрессию по отношению к социальным работникам, чтобы не усугублять ситуацию.
Важно, получить положительные характеристики с места работы, и иных организаций, которые могут за такого родителя поручиться. В суде необходимо будет доказать, что опасности для несовершеннолетнего нет. Но, заявления о её отсутствие будет недостаточно, необходимо будет приложить документальное подтверждение, например:
- справку с места новой работы;
- договор аренды нового жилого помещения;
- справку от врача об отсутствии болезни.
Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:
- оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
- жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.
Последствия лишения и ограничения родительских прав
Лишение или ограничение родительских прав приводит к серьезным последствиям как для родителей, так и для детей. Если отец или мать были лишены прав родительства, то они больше не могут участвовать в воспитании своих детей. Это может привести к депрессии и психическим расстройствам у родителей, а у детей — к травмам и нарушению психологического здоровья.
Если дети живут в семье, где родители страдают от наркомании, алкоголизма, насилия или жестокости, то их неприкосновенность, права и интересы могут быть нарушены. Иногда родители сами обращаются за ограничением своих прав, осознавая, что их поведение имеет негативные последствия для их детей.
Если один из родителей виновный в действиях, ведущих к лишению или ограничению его родительских прав, то на него могут быть наложены финансовые санкции, такие как уплата алиментов или иным образом компенсировать здоровье и благополучие детей после истечения времени, необходимого для решения вопроса о их опеке и попечительстве.
Если родитель был лишен прав родительства, то он не может претендовать на воспитание своих детей в будущем. Взамен дети могут быть переданы в опеку другим членам семьи или установлен попечитель.
Несовершеннолетние дети, возможно, могут подать иск в суд на установление родительской ответственности и правила поведения родителей. Судебные решения не всегда могут быть достаточными для защиты интересов ребенка, поэтому органы опеки и попечительства могут принимать дополнительные меры, например, законное ограничение прав родителей или повышение уровня ответственности.
В иных обстоятельствах, когда родитель не отвечает за свое поведение и не способен обеспечить безопасность своим детям, органы опеки могут перевести ребенка в другую семью или приют.
- Ограничения или лишения родительских прав могут быть основаны на:
- Постоянной непригодности для воспитания детей
- Нарушении половой неприкосновенности детей
- Нарушении прав и норм поведения
- Жестокости и насилии по отношению к детям
- Измена детям и их жизни
- Алкоголизме и наркомании
В целом, последствия лишения и ограничения родительских прав могут существенно повлиять на здоровье и благополучие детей, поэтому важно обратиться к правительству или к суду с запросом о возможных вариантах решения вопроса об опеке над детьми и их безопасности.
| Основания для лишения или ограничения родительских прав | Порядок лишения или ограничения родительских прав | Возможные последствия для родителей и детей |
|---|---|---|
| Жестокое обращение с детьми, насилие, покушение на их жизнь, здоровье или неприкосновенность. | Подача иска об ограничении или лишении родительских прав в судебный орган по месту жительства родителя или ребенка. В течение 1 месяца судебный орган должен рассмотреть дело и вынести решение. | Родителям могут быть наложены ограничения и обязанности в отношении ребенка, а также выплата алиментов и оставление ребенка под попечительством других близких родственников или органов опеки и попечительства. |
| Наркомания, алкоголизм или другие зависимости, которые могут повлиять на воспитание детей. | В случае установления зависимости со стороны судебного органа, родителям могут быть наложены ограничения и обязанности, а также открыто дело об ограничении или лишении родительских прав. | Родителям может быть назначена обязательная компенсация расходов на лечение, либо лишение прав на воспитание детей до их истечения. |
| Измены в отношении супругов, которые могут повлиять на воспитание детей. | При подаче заявления на ограничение или лишение родительских прав, судебный орган учитывает обстоятельства дела и интересы несовершеннолетних или виновного родителя. | Один родитель может быть лишен прав на воспитание детей, а другой может получить приоритет в их воспитании. |
| Неосуществление родительских обязанностей в отношении детей, недостаточные знания и умения в воспитании, заботе и обеспечении детей. | В случае установления факта неосуществления родительских обязанностей, орган опеки и попечительства может запросить порядок выполнения этих обязанностей у родителя. В случае несоблюдения требований, родитель может быть ограничен в родительских правах или лишен их. | Орган опеки и попечительства может взять ребенка под свое попечительство, а родителю могут быть назначены обязательства и ограничения в отношении ребенка. |
| Дети, лишенные опеки и попечительства. | В случае отсутствия родительской заботы и воспитания, дети могут быть отняты от родителей и оставлены под попечительством других близких родственников или органов опеки и попечительства. | Родители могут оставаться без прав на воспитание детей и выплату алиментов. Дети могут испытывать психологическое и эмоциональное бремя в связи с лишением родительской заботы и воспитания. |
Основания для ограничения
Суд принимает решение об ограничении родительских прав, основания для чего возникают при:
- Пребывании ребёнка в обстановке, чреватой для него опасностью, возникшей не по вине родителей. Это может произойти при заболевании одного из членов семьи в виде матери или отца, когда второй тратит все усилия и время на заботу о заболевшем, забывая при этом об интересах ребёнка. В подобной ситуации проживание ребёнка в семье несёт для него опасность, хотя прямой вины отца или матери в этом нет.
- Нахождении несовершеннолетнего в опасной для него обстановке, созданной по вине его родителей. Эта обстановка, возникшая в результате небрежения родителей к своим обязанностям, порождает опасность для здоровья детей, их развития и воспитания. Однако при этом в ходе судебного заседания не обнаруживается достаточных оснований для лишения ответчиков родительских прав.
- Условиях проживания детей, которые не отвечают требованиям санитарно-технических норм.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Суд не примет исковое заявление, если оно подано не близким родственником, например, тетей или дядей (п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Однако они могут обратиться в органы опеки и попечительства, которые подадут иск и будут выступать в суде.
Истец подает исковое заявление по месту регистрации или проживания родителя, которого необходимо ограничить в правах. Если в иске будет требование по взысканию алиментов, то можно подать по своему месту жительства. Госпошлина не оплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Как ограничить супруга в родительских правах
В первую очередь соберите доказательства, подтверждающие наличие оснований для ограничения. Постарайтесь договориться со свидетелями, которые смогут подтвердить, что совместное проживание ребенка со вторым родителем представляет для него опасность.
Что необходимо сделать потом:
- Составьте исковое заявление в нескольких экземплярах: один для ответчика, по одному – для прокуратуры и органа опеки, еще один – для суда. Должно получиться минимум три экземпляра.
- Отправьте заявления и копии остальных документов всем участникам дела заказными письмами с уведомлениями о вручении. Дождитесь, когда все получат письма или истечет срок их хранения на почте (7 дней).
- Подайте исковое заявление и другие документы в суд.
- Получите определение о принятии дела к производству. Его судья вынесет в течение пяти дней после поступления заявления, копии определения направляются всем участникам дела.
Сколько может длится ограничение родительских прав
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Лишение родительских прав матери
- Невыполнение матерью родительских обязанностей;
- Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье «Злостное уклонение от уплаты алиментов»);
- Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
- Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
- Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
- Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
- Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).
После того, как Вы определитесь с основаниями для лишения материнских прав, придет черед подготовке искового заявления и сбора документации для подачи в судебный орган. Слабая доказательная база – не поспособствует быстрому и благополучному разрешению дела, а в худшем случае даже повлечет за собой проигрыш.
Ограничение родительских прав
Ограничение родительских прав — это одна из мер, которые могут приниматься в отношении родителей, нарушающих свои обязанности по воспитанию детей. Ограничения связаны с возможными негативными последствиями для здоровья или интересов детей.
Ограничения могут быть наложены на одного из родителей, например, в связи с алкоголизмом, наркоманией, изменой или отказом от отцовства. Второй родитель может при этом получить права, заменяющие ограниченному родительство. При определенных обстоятельствах может быть назначен попечитель или опекун для несовершеннолетних детей.
Порядок наложения ограничений и выбор мер ограничения зависят от обстоятельств дела. Орган, занимающийся данной проблемой может принять решение об ограничении родительских прав на основании судебного решения, заявления одного из близких родственников или в результате иска отца или матери об отмене ограничения или лишении родительских прав.
Ограничения могут быть наложены на родителей в следующих случаях: если они не могут обеспечить достаточный уровень жизни для своих детей; если они лишены родительских прав в связи с поведением, нарушающим интересы детей; если они не могут обеспечить достаточную меру безопасности на дороге; если они не могут обеспечить должное внимание и заботу об учебном процессе и воспитании своих детей.
Ограничения родительских прав могут быть и временными, например, до восстановления родительских прав после прохождения курса лечения от алкоголизма или наркомании или других заболеваний.
В целом, ограничение родительских прав является достаточно суровым инструментом, и его применение следует осуществлять только при наличии законных оснований и при обязательном учете интересов и возможностей детей.