Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто проводит общественную экологическую экспертизу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для крупных объектов (например, нефтедобывающих предприятий мощностью более 500 тыс. т/год), а также для некоторых опасных объектов или видов деятельности независимо от их масштаба (например, любых химических или микробиологических производств) заказчик должен организовать оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии со специальной процедурой.
Он состоит из нескольких этапов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства, необходимо соблюдать их последовательность.
Организации обязаны принимать данную меру, если они в ходе своей деятельности оказывают негативное влияние на окружающую среду, т. е. используют природные ресурсы, выбрасывают вредные отходы. Основные цели, для достижения которых может быть инициировано проведение этой процедуры, выглядят следующим образом:
- защита окружающей среды;
- обеспечение безопасности животного и растительного мира;
- предотвращение загрязнения планеты;
- минимизация (нейтрализация) воздействия загрязняющих факторов;
- сохранение природных ресурсов.
Общественная экологическая экспертиза: причины и порядок проведения
Если говорить вкратце, простыми словами, то наша организация занимается проведением экспертизы проектной документации.
В случае обращения жителей из других регионов нашей страны мы можем их проконсультировать и, в случае необходимости, изучить проектную документацию и написать отзыв.
Помимо этого, в большинстве случаев экспертиза требует привлечения разнопрофильных экспертов по конкретным отраслям знаний. Соответственно, будут различаться и виды проводимых исследований, и квалификация специалистов.
Вышеозначенным законом регламентируются основные принципы, на которых базируется проведение экологической экспертизы, регулируются виды и способы проведения таковых экспертиз, ответственность за нарушение положений такового закона. В частности, нарушения, связанные с проведением экологической экспертизы, могут влечь за собой административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность. В заявлении общественной организации о проведении ОЭЭ должны быть приведены наименование, юридический адрес, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии, сведения об объекте экспертизы, сроки ее проведения.
Примеры результатов общественных экспертиз
При проведении государственной экологической экспертизы заключение общественной экологической экспертизы учитывается в случае, если общественная экологическая экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы.
Что касается общественной проверки, ее инициаторами являются преимущественно граждане и объединения общественного типа. В целях решения этой задачи создаются общественные комиссии, которые выполняют свою работу на базе государственной регистрации заявления.
Кира резко проснулась, холодный пот покрыл все ее тело, страшные картинки никак не уходили из головы. Она подошла к матери и рассказала ей про увиденный только что сон. Мать побледнела, ведь ее сновидение было очень похожим на рассказ дочери. Материнское сердце почуяло неладное, стало очень тревожно за сына. Она знала про его горячий характер, и в голове мелькнула мысль: «Как бы ни случилось беды».
В проектной документации представляемой на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) должны быть отражены результаты оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). В результаты ОВОС должны быть включены результаты общественных слушаний. Следовательно, проведение общественных слушаний необходимо для прохождения ГЭЭ.
Вопросы и ответы — Центр общественной экологической экспертизы
В случае возникновения необходимости проведения такого анализа для общественной экологической экспертизы, или по какому-либо иному вопросу связанному с работой в рамках нашей уставной деятельности, мы заказываем все необходимые анализы в акредитованных лабораториях.
В результате проведения экспертизы устанавливается уровень негативного воздействия на окружающую среду, который будет оказываться объектом строительства, предприятием и т.д.
Женщины, у которых соприкасаются бедра, а голени не прижаты, считают, что секс — это всего лишь необходимость, связанная с деторождением, наслаждаться сексом им несвойственно. По их мнению, только у мужчин должны быть сексуальные потребности, и женщинам необходимо их удовлетворять.
В соответствии с требованием закона «Об экологической экспертизе» для проведения общественной проверки, члены природоохранной организации должны подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления. Последние должны вынести свое решение в течение 7 дней.
Получив обращение граждан или общественных организаций, муниципальное образование создает временную комиссию по проведению общественного обсуждения объекта ОЭЭ и организует собрание представителей заинтересованных сторон, на котором утверждаются сроки и регламент общественных слушаний. В регламенте подготовки и проведения общественных слушаний определяются следующие положения.
Непосредственно организовать и провести общественную экологическую экспертизу может лишь ограниченный круг общественных организаций (объединений), в уставе которых прямо написано, что к основным направлениям их деятельности относится охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы.
Смешайте в тазу 8 литров воды, 3 столовых ложки соли и мыло. Подержите ноги в полученном растворе 15-20 минут. Это поможет избавиться от чрезмерной потливости.
Непосредственно организовать и провести общественную экологическую экспертизу может лишь ограниченный круг общественных организаций (объединений), в уставе которых прямо написано, что к основным направлениям их деятельности относится охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы.
По внешнему виду человека можно ли узнать о его темпераменте? Многим это покажется удивительным, но да — можно. В этой публикации мы расскажем о том, как по форме ног той или иной прекрасной представительницы человечества определить, каков у нее темперамент. Эта статья будет интересна как мужчинам, так и женщинам.
Как нам кажется, подобный подход был бы уместен и в случае, когда объект экспертизы содержит сведения, отнесенные к государственной тайне.
В зависимости от вида проведенной экологической экспертизы могут изменяться разнообразные сопутствующие ей факторы, а также их правовое регулирование. Поэтому для правильного определения необходимых экспертиз и обеспечения полноценного исполнения процессуальных нормативов, следует разбираться в том, какой вид экоэкспертизы применяется в конкретной ситуации.
Объектами общественной экологической экспертизы являются те же объекты, что и государственной, за исключением тех, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Граждане и общественные объединения вправе получать от уполномоченных государственных органов, проводящих экспертизу конкретных объектов, информацию о результатах ее проведения.
В 1999-2000 гг. ОАО решило создать во Всеволожске алюминиевый завод, создал проект, межведомственная комиссия до ГЭЭ рассмотрела этот проект и представила отрицательное заключение. Параллельно создается общественное объединение «Экологическая безопасность», они проводят референдум среди жителей г. Всеволожска.
С экспертами подписываются индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Экспертам выдаются индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документация, подлежащая экспертизе.
Заключительное заседание экспертной комиссии и подписание сводного заключения (заключения государственной экологической экспертизе).
Еще один распространенный термин – общественная экологическая экспертиза. Ее проведение осуществляется на основании инициативы граждан, объединений общественного характера, государственных органов местного самоуправления. Это все субъекты, которые обеспечивают охрану окружающей среды.
Как инициировать проведение общественной экологической экспертизы? Во многих европейских странах любое строительство и намечаемая хозяйственная деятельность должна предварительно получить одобрение в ходе проведения публичных слушаний, в которых большую роль играет мнение общественности. Такие слушания в обязательном порядке должны быть организованы самим застройщиком или предпринимателем.
Осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Например, инициировать проведения общественной экологической экспертизы, оспаривать в судебном порядке заключения государственной экологической экспертизы и т.д.
Невыполнение этой обязанности дает основание заинтересованным гражданам обжаловать в суде заключение государственной экологической экспертизы или решение о реализации объекта экспертизы.
Таким образом, независимые исследования экологической и социальной ситуации, при всей их важности и полезности, общественной экологической экспертизой все же не являются.
Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении всех объектов, за исключением тех, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Рискнем предположить, что в большинстве случаев изъяном документации является именно неполный или некачественный прогноз воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. Документация, представляемая на экспертизу, редко содержит прямые противоречия с существующими нормативами (хотя такие ситуации тоже возможны).
С. Колбасова данное правило практически сводит на нет возможности проведения общественной экологической экспертизы, поскольку общественная организация, которая желала бы провести экологическую экспертизу, не имеет возможности заранее получить, информацию о готовящейся государственной экологической экспертизе, чтобы успеть провести свою экспертизу до государственной или одновременно с ней.
Экологическая экспертиза — слишком поздно! ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Вариант заявления о регистрации ОЭЭ Приложение 2. Вариант письма в органы экологической экспертизы Приложение 3. Вариант письма заказчику с просьбой предоставить документацию Приложение 4.
Обязательность проведения ОВОС призвана реализовать исполнение данного принципа, и не связана с отнесением/не отнесением документации к объекту ГЭЭ.
Во-первых, это экспертизы, проводимые при поддержке общественной организации ЭКОЛАЙН – проекта завода по переработке гептила (Сергиев Посад), проекта рекультивации карьера в п. Коренево (Люберецкий район), плана застройки микрорайона «Д» Троицка и др.
Экологическая экспертиза: виды, порядок проведения
Заказчик также обязан предусмотреть необходимые меры по защите окружающей среды и именно на нем лежит бремя доказательства экологической безопасности намечаемой деятельности. При этом такие прогнозы и обоснования, а также описание мер по защите, должны в явном виде входить в состав документации, представляемой на экспертизу.
Поле общественной деятельности у нас несколько шире. Наша организация занимается отстаиванием конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и оказывает помощь населению по достаточно широкому кругу вопросов, но общественная экологическая экспертиза, на данный момент, наиболее приоритетное направление нашей деятельности.
Общественная экологическая экспертиза — одна из форм участия граждан, общественных объединений в принятии экологически значимых решений, в экологическом управлении.
Когда проводят независимую экологическую экспертизу
ОЭЭ проводится в разрешительном порядке. ОО должно получить соответствующее разрешение в органе местного самоуправления, но в законодательстве не уточняется, что это за орган. Орган местного самоуправления должен либо разрешить, либо запретить проведение ОЭЭ.
В качестве примера реализации данных правомочий можно привести следующие общественные экологические экспертизы.
На базе данных, полученных в ходе проведения данного мероприятия, будет осуществляться дальнейшая хозяйственная деятельность в соответствии с нормативами законодательства. В процессе организации этого мероприятия определяется, допустима ли реализация объекта.