Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Одностороннее расторжение договора услуг заказчиком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Важно иметь в виду, что иногда одного уведомления об отказе от договора недостаточно. Необходимо подтвердить отказ совершением фактических действий.
Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контракта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.
Расторжение договора подряда по инициативе заказчика
При аннулировании письменной договоренности об оказании услуг, сторонам не обязательно обращаться в судебный орган для решения возникшего спора. Если участники сделки могут договориться между собой полюбовно, то составляется соответствующее мировое соглашение. Важным условием для этого является информирование контрагента о необходимости расторгнуть договор оказания услуг.
Например, в контракт о поручительстве между компаниями нередко включаются пункт о том, что отказом поручителя от него будет считаться отсутствие определенных поручений выполняющему лицу в течение определенного периода времени либо отсутствие авансового взноса в указанные сроки.
В существующей практике возникла некоторая путаница, связанная с прекращением действия таких соглашений. При их составлении часто используется формулировка, соответствующая нормам ст. За нарушение установленного порядка расторжения госконтракта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.
Как написать о расторжении договора
Чтобы расторгнуть договор оказания услуг, следует заручиться вескими доводами для проведения подобной процедуры.
Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.
Поскольку ответа от ответчика не последовало, истец обратился в суд с настоящими требованиями. Истец считает немотивированный односторонний отказ ответчика от исполнения условий договора, заключенного с истцом по результатам проведения конкурса, незаконным, нарушающим экономические права и интересы истца.
Между тем согласно п. 2 ст. 9 ГК РФ отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Расторгнуть договор оказания услуг не получится, если заказчик или исполнитель в прежнем режиме будут выполнять свои обязанности — оплачивать или выполнять работу соответственно.
Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Согласно п. 1.2 договора, комплекс охранных услуг включает в себя: охрану имущества «заказчика», охрану имущества «заказчика», при транспортировке, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов.
Отметим, что положения п. 1 ст. 782 ГК РФ применяются в случае, если отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не связан с нарушением исполнителем обязательств по данному договору (решение Верховного Суда РФ от 25.04.2018 N АКПИ18-146, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16.04.2018 по делу N 33-16599/2018).
Отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала, так и в процессе оказания услуги (выполнения работы), но не после того, как услуга (работа) оказана (выполнена) полностью.
Такое же право есть у поставщика, если покупатель неоднократного нарушил срок оплаты товаров или допустил неоднократную невыборку товаров.
Ответчик представил отзыв на иск, просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве. Ссылается на правомерность одностороннего отказа от договора как прямо предусмотренного с. 782 ГК РФ.
С полным перечнем таких установленных случаев можно ознакомиться по ссылкам к ч. 1 ст. 310 ГК РФ в справочно-правовых системах (например, «Консультант Плюс»).
Ответчик представил отзыв на иск, просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве. Ссылается на правомерность одностороннего отказа от договора как прямо предусмотренного с. 782 ГК РФ.
Арбитры исходили из того, что в нарушение ст. 65 АПК РФ исполнитель не представил доказательств, подтверждающих фактическое оказание услуг и фактически понесенные расходы по неоказанным услугам.
Каждый субъект соглашения вправе отказаться от его исполнения в любое время по разным основаниям. Исключением может стать включение в него пунктов об условиях и правилах расторжения документа.
Воинов А.В. Отказался от договора — возмести расходы // Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 8. С. 69 — 78.
Однако, если он понес траты на подготовку к её оказанию, то предоплату необходимо вернуть, отняв реально понесенные расходы. Неосновательно обогащение повлечет взыскание пени за пользование чужими деньгами.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Особенностью договора возмездного оказания услуг является право заказчика на немотивированный отказ от исполнения договора возмездного оказания. Оно носит безусловный характер (не оговаривается в законе какими-либо уважительными причинами) и возможно в любое время: как до начала оказания услуг, так и в процессе их оказания.
При этом для заказчика установлены имущественные последствия такого отказа заказчик обязан оплатить исполнителю фактически понесенные им до момента отказа расходы (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Как следует из пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. № 104, заказчик также обязан оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг.
Порядок расторжения договора
Чтобы отказаться от исполнения договора, заказчику нужно только следующее.
1. Отказаться от исполнения договора до завершения оказания услуг исполнителем (направить ему соответствующее уведомление). После их надлежащего оказания отказаться не получится.
2. После такого отказа прекратить пользоваться услугами исполнителя. Договор не будет считаться расторгнутым, если заказчик после отказа будет пользоваться услугами.
Уведомление об отказе необходимо составить в письменной форме и направить на указанный в договоре адрес исполнителя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 5 октября 2010 г. по делу № А56-65433/2009, определением ВАС РФ от 16 февраля 2011 г. № ВАС-987/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора). Если исполнитель не указал место своего нахождения ни в договоре возмездного оказания услуг, ни в иных документах, то уведомление необходимо отправить по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Совет
Даже если в договоре исполнитель указал свой адрес, но он отличается о того, который указан в ЕГРЮЛ, то стоит сделать еще один экземпляр уведомления и направить его по второму адресу. Это поможет избежать в будущем возможных споров и вопросов, так как исполнитель будет сам нести риск последствий неполучения уведомления, поступившего по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ст. 165.1 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица).
Если в договоре определен особый порядок одностороннего отказа от исполнения договора, то заказчик должен его соблюсти (например, может быть предусмотрен определенный способ направления уведомления).
Кроме того, заказчик должен получить доказательства отправления другой стороне уведомления об отказе от договора. Иначе возникнут трудности с подтверждением факта отказа в суде (см., например, постановление ФАС Московского округа от 22 марта 2012 г. по делу № А40-69776/11-47-585, определением ВАС РФ от 30 мая 2012 г. № ВАС-6379/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).
Подробнее о порядке одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг см. Как заказчику отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг.
Как расторгнуть договор в судебном порядке
Чтобы расторгнуть договор в судебном порядке, нужно предъявить в арбитражный суд иск о признании договора возмездного оказания услуг расторгнутым. С того момента, когда решение суда вступит в законную силу, обязательства сторон будут считаться прекращенными (п. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Однако закон устанавливает определенные основания для расторжения договора и обязательный досудебный порядок.
Основания для расторжения договора
Такие основания применимы для любых видов договоров и для каждой из его сторон.
К таким основаниям закон относит следующие.
1. Существенное нарушение договора другой стороной (подп. 1 п. 2 ст. 451 ГК РФ).
Под данным нарушением закон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ) понимает нарушение, которое влечет для заказчика такой ущерб, при котором он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. Например, несвоевременное выполнение исполнителем своих обязательств по договору оказания услуг. Так, Третий арбитражный апелляционный суд при рассмотрении одного из дел указал: Невыполнение ответчиком обязательств по организации и проведению спортивного мероприятия в срок до 20.12.2012 является существенным нарушением условий заключенного между сторонами договора, что является основанием для его расторжения в судебном порядке на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановление от 7 июня 2013 г. по делу № А33-20031/2012).
2. Существенное изменение обстоятельств (п. 2 ст. 451 ГК РФ).
Заказчик сможет сослаться на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, только если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг или не вытекает из его существа (п. 1 ст. 451 ГК РФ). На практике это основание используют нечасто. Это связано со значительным объемом предмета доказывания. Так, заказчику необходимо доказать совокупность следующих фактов (п. 2 ст. 451 ГК РФ):
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет,
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заказчик не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота,
- исполнение договора без изменения его условий нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон. Причем это повлекло бы для заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишился бы того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора,
- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заказчик.
Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе, а также Гражданским кодексом.
Возможен ли отказ от договора или расторжение договора заказчиком в случае, если в договоре отсутствует условие о праве стороны на односторонний отказ от договора?
Уведомление об одностороннем отказе заказчика от договора возмездного оказания услуг). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).
Мы свяжемся с вами в течение 5 минут!
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Подобные расчеты объясняются эквивалентно-возмездным характером гражданских правоотношений, соответствуют принципам справедливости и разумности в гражданском праве.
Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.
Уведомление, письмо или акт о расторжении договора оказания услуг составляется в произвольной форме. В нем со ссылкой на условия договора и ст. 782 ГК РФ исполнитель или заказчик указывают о своем намерении расторгнуть договор. При желании причина, по которой стороны отказывается от исполнения договора, может быть также указана в уведомлении.
На практике нередко возникает вопрос, чем же следует руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжения контрактов по 44-ФЗ – ГК РФ или 44-ФЗ?
Аналогичное значение и правовые последствия отказа от исполнения имеются в виду в ст. 328, 463, 464, 480, 484 и других статьях ГК. Односторонний отказ от исполнения в таких случаях может сопровождаться требованием о возмещении убытков.
И что же тогда получается — стороны в любой момент могут «безболезненно» передумать и расторгнуть договор в одностороннем порядке? По большому счету, да (за исключением публичного договора, о нем речь пойдет чуть дальше).
По общим правилам ГК чаще всего односторонний отказ от исполнения обязательств применяется в качестве оперативной санкции по отношению к стороне, нарушившей обязательство. Например, ст. 405 ГК предусмотрена такая санкция на случай просрочки должника, когда исполнение утратило интерес для кредитора.
Порядок одностороннего расторжения договора подряда
Иная ситуация, если речь идет об образовательных, медицинских, ветеринарных услугах. Односторонний отказ исполнителя от этих услуг способен причинить огромный моральный вред человеку, буквально непоправимые неблагоприятные последствия для его здоровья из-за отказа в квалифицированных медицинских услугах или невозможности закончить престижный вуз, в который студент с большим трудом поступил.
Расторгнуть договор оказания услуг можно по вышепредставленным основаниям. Стороны могут договориться мирным путем или с участием суда. Вне зависимости от способа урегулирования спора, исполнитель и заказчик должны определиться с предметом проблемы и попробовать решить вопрос в претензионном порядке. Это сэкономит исполнителю и заказчику время и деньги, а также позволит избежать нервотрепки.
Такой порядок определен в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ. Необходимость его соблюдения отмечена также в пункте 60 постановления от 1 июля 1996 г. Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Тогда за 17 дней, что услуги до момента расторжения договора Исполнителю придётся заплатить, поскольку из документов будет следовать, что до 17 августа включительно услуги были оказаны. Хотя эта норма опять же несколько не стыкуется с рассматриваемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на нее можно опираться в том случае, когда, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора в разрешенных случаях, отказавшаяся сторона считает, что тем самым она одновременно и расторгла договор.