Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение заявки не требуется в случае». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
При подаче документов прикладывается оригинал платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет заказчика, указанной в документации. Документ должен быть подписан, иметь дату и отметку банка об исполнении.
В этой статье предлагаю разобраться, как отразить в бухгалтерском учете обеспечение заявок на участие в закупках – с чего, собственно, и начинается «бухгалтерская» составляющая закупочной деятельности.
Размер обеспечения увеличивается в случае снижения цены
Поставщикам, которые только начинают осваивать систему закупок, можно порекомендовать попробовать себя именно в запросах котировок. Это позволит обойтись без значительных затрат на начальном этапе.
Обеспечение возвращается и в иных случаях: если закупка отменена, если участник воспользовался своим правом и отозвал заявку, если закупочная комиссия отклонила заявку по результатам рассмотрения.
Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее.
То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.
Они продолжают находиться на площадке. Если это средства компании-участника, то она может и не выводить их оттуда, оставив для подачи заявки на следующие закупки. Если это заемные средства, то их выводят на расчетный счет участника, оформив соответствующее заявление в личном кабинете на площадке. А потом переводят займодавцу, тем самым совершая возврат обеспечения.
Подачей заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе участник закупки выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки.
Как правило, бухгалтер получает от специалиста по закупкам готовую информацию: по каким реквизитам и в каком размере перечислить денежные средства в качестве обеспечения. Но просто отправить платеж по указанным реквизитам – это лишь небольшая составляющая бухгалтерской работы, все самое интересное впереди: как отразить обеспечение заявки на участие в закупке в бухгалтерском учете?
Размер обеспечения устанавливается Заказчиком или организатором торгов, в пределах установленных законодательством. В государственных закупках такой предел составляет от половины процента до пяти процентов начальной стоимости контракта.
Потому что предлагаем для этих целей только лучшие финансовые инструменты по приемлемым ставкам и в максимально короткие сроки. Те, кто уверяют Вас в ставках в размерах от 1 процента на гарантии или займы, смело записывайте их в список недобропорядочных партнеров. Данные продукты не могут стоить дешево, либо тут скрытые комиссии и в итоге продукт выйдет дороже, либо мошенническая схема.
Форму обеспечения выбирает участник, поэтому ему надо решить: изъять из своего оборота приличную сумму или обратиться в банк за получением банковской гарантии. Здесь следует понимать, что банк выдает гарантии за деньги.
Основа нормативно-правового регулирования обеспечения заявки по 44-ФЗ установлена статьей 44 Закона о контрактной системе. Данная статья устанавливает, что обеспечение (подтверждение) заявки является обязательным условием, которое Заказчики должны включить в документацию торгов.
Стоимость инвестиционных паев может увеличиваться и уменьшаться, результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем, государство не гарантирует доходность инвестиций в паевые инвестиционные фонды. Прежде чем приобрести инвестиционный пай, следует внимательно ознакомиться с Правилами.
От способа осуществления закупки зависит вид обеспечения документа на участие в торгах. Для запроса котировок подтверждение заявки не требуется никогда. Для запроса предложений также, но с единственным исключением из этого правила, которое указано выше. Основной интерес в этом вопросе представляют все разновидности конкурсов, а также электронный и закрытый аукцион.
Когда не требуется предоставлять обеспечение заявки
Как правило, гарантии требуют больше времени на рассмотрение и выпуск. Тендерный займ выгодно выделяется на их фоне более короткими сроками одобрения и скоростью всего процесса. А наша компания ко всему прочему предлагает по займам лучшие ставки, какие в настоящее время вряд ли можно найти на рынке подобных услуг — 4,5 % от суммы обеспечения.
В электронных закупках до 1 июля 2019 г. участник не может обеспечить заявку банковской гарантией. Вносить обеспечение заявки можно только деньгами (ч. 52 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Срок возврата обеспечения участия в торгах зависит от вида закупки, в котором принимал участие поставщик. В случае электронного аукциона при наступлении одного из случаев возврата денежные средства зачисляются на счет подрядчика на электронной площадке в течение 1 рабочего дня. После этого они могут быть выведены с площадки или использованы для участия в другой закупке.
В электронных закупках до 1 июля 2019 г. участник не может обеспечить заявку банковской гарантией. Вносить обеспечение заявки можно только деньгами (ч. 52 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Срок возврата обеспечения участия в торгах зависит от вида закупки, в котором принимал участие поставщик. В случае электронного аукциона при наступлении одного из случаев возврата денежные средства зачисляются на счет подрядчика на электронной площадке в течение 1 рабочего дня. После этого они могут быть выведены с площадки или использованы для участия в другой закупке.
В госзакупках обязательным для исполнения процедурой является обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта. В данной статье будет затронуто именно обеспечение заявки.
Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.
В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.
При выборе формы обеспечение кроме экономических причин есть и установленные законом ограничения. Так, на электронном аукционе обеспечение заявки предусмотрено только в виде денежных средств. Это объясняется спецификой электронных торговых процедур и деятельностью электронной торговой площадки.
Обратите внимание: если поставщик выбрал в качестве способа обеспечения заявки банковскую гарантию (напомним, такая возможность есть для конкурсов и закрытых аукционов), то по завершении процедуры отбора она участнику не возвращается, взыскание по ней не производится (ч. 7 ст. 44 44-ФЗ).
Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе осуществляется участником закупки.
Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе
Это правило не применяется при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме и электронного аукциона.
Многим поставщикам товаров, работ, услуг не обойтись в своей хозяйственной деятельности без участия в закупочных процедурах (электронных аукционах, запросах котировок, конкурсах и т.д.).
Таким образом, рекомендуется в случае участия в большом количестве аукционов заранее перевести на данный счет достаточное количество средств, поскольку зачисление на лицевой счет лица осуществляется не одномоментно, потому что платежи обрабатываются оператором вручную по наименованию платежа.
Требование об обеспечении заявок обязательно, если вы проводите конкурс или аукцион с начальной ценой от 1 млн руб. Если эта сумма не превышена, то, по мнению Минфина России, такое требование устанавливается по усмотрению заказчика. Для процедур в пределах от 1 до 20 млн руб. предусмотрите любой размер обеспечения от 0,5 до 1% начальной цены контракта.
Обеспечение заявок по 44-ФЗ
По мнению Минфина России, вы можете установить требование обеспечить заявки, даже если НМЦК не превышает 1 млн руб. (пп. 3.1 п. 3 Информационного письма от 02.10.2018 N 24-06-08/70718). Об иных позициях по вопросу установления такого требования при закупках с НМЦК 1 млн руб. и менее см. Обзор практики.
Обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в конкурсе или аукционе является обязательным требованием. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ определяется в документации к электронному аукциону или открытому конкурсу. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечение заявки, возвращаются добросовестному участнику закупки или удерживаются при нарушении 44-ФЗ.
Именно оно позволяет подтвердить серьезность намерений вероятного исполнителя контракта и его готовность выполнять обязательства, которые он принимает на себя. К тому же такое обеспечение предотвращает ситуацию, когда свою кандидатуру участник снимает на завершающих этапах закупок. Порядок и способы предоставления обеспечения оговариваются в конкурсной/аукционной документации.
Для закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) устанавливаются льготные условия. Обеспечение заявки для СМП по 44-ФЗ не более 2%. Заказчик самостоятельно определяет обеспечение заявки по 44-ФЗ. Размер устанавливается в рублях и указывается документации закупки.
Обеспечение заявки по 44-ФЗ: зачем и сколько
Электронные закупки, извещения о которых размещены в ЕИС до 01.10.2018, проводятся на электронных площадках, действовавших до начала функционирования площадок, Перечень которых утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р.
Профессия Контрактный управляющий (специалист по госзакупкам) вошла в топ 10 самых востребованных профессий в 2019 году.
При проведении запроса предложений требование по обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ используется вместо несостоявшихся электронных аукционов и конкурсов (п. 1 ч. 4 ст. 83 44-ФЗ).
Если подрядчик предоставлял банковскую гарантию на обеспечение заявки, она не возвращается принципалу — по ней не производятся выплаты.
Информация о торгах: как искать?
Без обеспечения заявки по 44-ФЗ любой участник мог бы парализовать закупки крупнейших учреждений, выполняющих важные социальные функции – школ, больниц, государственных органов. Не имея возможности распоряжаться бюджетными средствами без специальных процедур, они не смогли бы закупить продукты питания, лекарства, топливо, бумагу для принтера.
Особенность обеспечения заявки по 44-ФЗ в том, что оно не засчитывается в счет других платежей по контракту и подлежит либо возврату, либо удержанию.
Подавая заявку на участие в конкурсе или в электронном аукционе, каждый участник должен внести обеспечительный платеж. В свою очередь, установить такой платеж входит в обязанности каждого заказчика. Размер обеспечения заказчик устанавливает на свое усмотрение, но в диапазоне от 0,5 % до 5% начальной (максимальной) цены контракта.
Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки.
Бесплатные юридические консультации
Каждая выданная гарантия должна вноситься банками в официальный реестр банковских гарантий, тем самым подтверждая свой правовой статус. Сам банк должен находиться в реестре Министерства Финансов.
В запросе предложений обеспечение заявок требуется, только если такой запрос проводится после несостоявшегося повторного конкурса (п. 1 ч. 4 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).