Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Указанный законопроект, по сути, распространяет требования к проведению проверок органами государственного надзора на общественные организации потребителей. Причем, общественным организациям предполагается еще вменить в обязанность прикладывать к поручению о проведении проверки копию устава общественной организации, заверенную подписью руководителя общественного объединения и печатью организации.
Вопрос: Я осуществляю предпринимательскую деятельность. Недавно моя торговую точку посетила общественная организация и потребовала от моих сотрудников предоставить документы. После проведения проверки организация потребовала с меня плату. Законно ли это?
Защитники прав потребителей — гроза продавцов?
Также мы оказываем услуги по оформлению уголка потребителя с предоставлением всей необходимой правовой литературы!!!
Профсоюзы принимают участие в разработке государственной политики занятости, вносят предложения по социальной защите лиц, которые увольняются с предприятий, из учреждений, организаций, в соответствии с коллективным договором (соглашением) и действующим законодательством (ч. 1 ст. 10 Закона).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Особенности общественного контроля
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять общественным организациям в рамках общественного контроля в сфере защиты прав потребителей исключительно сведения и документы, определенные ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» для нужд потребителей.
По результатам такой проверки данными лицами обычно составляется Акт, содержащий указания на необходимость устранения выявленных недостатков и иные «рекомендации и предложения» (представить отчет об устранении недостатков, пройти переподготовку сотрудников на курсах и т.д.).
Социологические исследования показывают, что степень доверия населения к общественным организациям, занимающимся защитой потребительских прав, достаточно велика. Это во многом отражает накапливающуюся годами и десятилетиями неудовлетворенность граждан решением своих разнообразных и многочисленных проблем в органах государственной власти всех уровней.
Но помимо государственных проверяющих на арену защиты прав потребителей вышли новые проверяющие — общественные объединения.
Такая позиция судов обусловлена следующим. При осуществлении проверок уполномоченными государственными органами закон предоставляет предпринимателям целый ряд гарантий, призванных защитить права и интересы проверяемого лица.
Подобные проверяющие могут даже специально провоцировать конфликтные ситуации, чтобы зафиксировать кажущиеся нарушения.
Проведение эффективной потребительской политики во многом зависит от единого понимания ее целей и задач органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях и органами местного самоуправления, согласованности их действий.
В декабре 1990 г. на учредительной конференции в Санкт-Петербурге принят Устав Союза потребителей Российской Федерации. Немногим позже возникла и Международная конфедерация обществ потребителей (КонФОП), объединяющая общества и союзы потребителей стран СНГ.
Роспотребнадзор указывал на необходимость взаимодействия между территориальными управлениями Федеральной службы и органами местного самоуправления; кроме того, рекомендовал главам муниципальных образований обратить внимание на необходимость сохранения отделов защиты прав потребителей в органах местного самоуправления (письмо Роспотребнадзора от 28.01.2005 N 0100/588-05-32).
Территориальным управлениям Роспотребнадзора следует продолжить работу по обеспечению действенного взаимодействия с общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), зарегистрированными в установленном порядке на территории соответствующего региона».
Необходимо отметить, что ранее достигнутый органами местного самоуправления уровень соответствующей работы, несмотря на произошедшее перераспределение контрольно-надзорных функций в системе органов государственной (федеральной, региональной) и муниципальной власти, должен сохраниться.
Письмо Роспотребнадзора носит разъяснительный, а не запретительный характер. В нем подчеркивается, что «общественные объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца).
При этом предприниматели отмечают частые проверки и их «заказной» характер, а также прямые или косвенные намеки на необходимость оплаты «штрафа» непосредственно сотрудникам общественного объединения.
Полномочия профсоюзов по контролю за соблюдением законодательства о труде закреплены и в статье 463 ТК.
Согласно ст. 18 данного Закона общественные объединения создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения. Правоспособность формирования как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Их подобный статус устанавливается в правовых актах, регулирующих правовое положение той или иной общественной организации. Так, полномочия профсоюзов в рассматриваемой сфере предусмотрены в Законе Республики. Беларусь «О профессиональных союза».
Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1.
Правила взаимодействия с проверяющим сотрудником из общества по ЗПП
Кто дал право Вам, уважаемый Денис Ульянов, оскорблять своим недоверием десятки и сотни учредителей и сотрудников (уверен, что в большей части незнакомых Вам людей из общественных организаций) и бросать им на всю страну обвинение в недобросовестности.
Сервисный Центр (далее по тексту — СЦ) играет одну из главнейших ролей в цепочке движения товара, в котором потребителем в течение гарантийного срока…
В случае же с проверками, осуществляемыми общественными организациями, при их осуществлении предприниматели, как правило, лишены возможности защитить свои права, получить соответствующую информацию, а также присутствовать при проведении проверки и представить свои возражения к акту проверки.
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)».
Что проверяет защита прав потребителей
Подобная практика исключает возможность проведения каких-либо мероприятий по контролю в сфере защиты прав потребителей по инициативе самого органа местного самоуправления, т.е. в плановом порядке и при отсутствии жалоб потребителей.
Сроки годности продуктов питания с целью недопущения продажи продуктов питания с истекшими сроками годности.
Высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры.
В следующей статье законопроекта они требуют запретить общественным организациям потребителей проводить «внеплановые проверки» чаще, чем один раз в год.
Предприниматели в последнее время сталкиваются с проверками их деятельности со стороны общественных организаций — общественных объединений потребителей.
Проверьте (или скопируйте) направление (предписание) о проведении общественного контроля в вашей организации, которое предъявляют контролеры. В документе должен быть указан объем мероприятия, за рамки которого проверяющие не имеют права выходить.
Он установлен в честь направленного в этот день в 1962 г. специального послания Президента США Джона Ф.Кеннеди «О защите прав потребителей». В последующие годы руководящие принципы о защите прав потребителей были приняты Европейским Союзом и Организацией Объединенных Наций.
Попросите предъявить копию устава общественной организации (она должна быть «сшитой» и заверенной — либо нотариально, либо подписью руководителя и ее печатью). В тексте устава найдите подтверждение того, что организация имеет право проводить общественный контроль (часто этот документ у контролеров отсутствует).
Права общественных объединений потребителей
Семинар пройдет в Доме предпринимателя Санкт-Петербурга по адресу: 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д.46/5.
При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
Нужен ЗАКОН об общественном контроле.На сегодняшний день, как мне кажется, существуют две системы контроля.
Общественный контроль — это такой вид контроля за субъектами административного права, который осуществляется общественностью (общественными объединениями, их членами), не от имени государства. У субъектов общественного контроля значительно меньше возможностей знакомиться её деятельностью органов исполнительной власти и других объектов контроля и воздействовать на них.
Общественные организации потребителей имеют право проводить общественный контроль за соблюдение прав потребителей и правил торгового и бытового обслуживания, в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей». Вместе с тем данные органы наделены Законом значительными правами. Потребителю следует это учитывать, когда он, столкнувшись с нарушением своих прав, выбирает то, как ему действовать. В некоторых случаях представляется целесообразным обращаться за помощью в данные органы, направив руководителю жалобу с просьбой принять меры в отношении недобросовестного продавца, изготовителя, исполнителя.