Установка пандуса в подъезде для детских колясок закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка пандуса в подъезде для детских колясок закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В статье 19 Конституции РФ говорится о равенстве прав и свобод человека и запрете социальной и другой дискриминации. Все граждане могут пользоваться помещением на общих основаниях, не зависимо от физического здоровья.

Отказ обычно следует из-за наличия узких пролетов – меньше 2,5 м. Тогда закон определяет крепление откидного пандуса.

Если не было получено разрешения на выполнение работ, то необходимо написать заявление по поводу нарушения своих прав. Подается документ в жилищную инспекцию, прокуратуру или организацию по защите прав потребителей.

Обжаловать бездействие каких-либо лиц можно судебным способом. Если решение не устраивает, то есть возможность подачи жалобы в районный суд, который рассматривал дело.

Оспаривание выполняется только в течение месяца с момента принятия решения. Жалоба передается в городской суд. Если этот срок был пропущен, то можно написать заявление с этой просьбой. Его образец есть в суде.

После рассмотрения вопроса принимается решение об установке конструкции. Ее длина составляет от 50 см до 4 м. В ней может быть 1-3 секций. Размер должен быть таким, чтобы коляска проходила свободно.

По строительным правилам

Пандус в подъезде для инвалидов необходимо делать так, как это предписано строительными правилами. Однако для обеспечения максимально комфортного подъёма и спуска требуется учесть некоторые моменты:

Проект одностороннего пандуса, предназначенного для колясок, должен быть шириной не меньше 90 сантиметров, а при осуществлении движения в две стороны – не меньше 180 сантиметров.
Передвижение инвалида значительно упрощается, если держаться полусогнутыми руками за поручни. Именно на основании этого требуется расчёт ширины пандуса.
При предполагаемой ширине пандуса, равной 180 сантиметрам, угол подъёма требуется сделать чуть меньше для того, чтобы въезд на него осуществлялся проще, поскольку человек сможет держаться лишь одной рукой. Существуют и другие требования. Предназначенная для одностороннего движения конструкция становится более удобной благодаря тому, что поручни размещаются с двух сторон, и так гораздо легче подниматься, а при необходимости можно с лёгкостью освободить на середине пути одну руку.
Пандусы, имеющие ширину 3 м или более, согласно нормам ООН, рекомендуется оснащать дополнительным поручнем.

Установка пандуса в подъезде по закону

В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.

Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.

В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.

Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.

Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.

Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.

К преимуществам откидного пандуса относят:

Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.

Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.

После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.

Пандус в подъезде: закон, требования и нормы

Промежуточные площадки нужны тогда, когда конструкция пандуса поворотная или в длину составляет более 9 метров. Они нужны для того, чтобы человек мог отдохнуть, а также совершить необходимый маневр на коляске. Их монтаж производится строго по установленным регламентам:

Прямой пандус снабжается площадкой размером 90*140.
Пандус шириной 90 см и поворотом требует установки площадки 140*140.
Площадка 140*150 монтируется в случае монтажа пандуса с двусторонним движением шириной более 140 см с поворотом.
Поворот пандуса на 180 градусов должен в обязательном порядке сопровождаться площадкой 180*150 см.
Площадка может быть прямоугольной формы, но она не дает места для маневров коляски, как овальная и круглая.

Каждый пандус обязательно должен снабжаться поручнями. Они помогают инвалиду комфортно передвигаться по уклону. Конструкция может иметь одинарные или парные поручни, а также перила разной высоты. Установка поручней происходит в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ:

Вся конструкция должна иметь поручни, без перерывов.
Высота поручней должна быть не более 90 см для того, чтобы перемещение было максимально простым.
В конце марша поручни должны выступать на 30 см.
Крепятся они с внешней стороны параллельно движению.
Изготовление поручней, как правило, производится из металлического профиля 40 мм.

Первоочередным документом является Конвенция ООН по правам инвалидов. Россия ратифицировала данный документ в 2012 году и обязалась выполнять все требования, которые устанавливает этот закон для стран-сотрудников. В частности, там прописано право инвалидов на социальную защиту и всеобщую доступность общественных мест, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Сегодня несколько документов формируют общую правовую базу установки конструкций для маломобильных групп населения:

Конвенция ООН по правам инвалидов;
Конституция РФ;
программа «Доступная среда»;
ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов».

Основную юридическую силу имеет именно федеральный закон, который был принят депутатами Госдумы в 1995 г. В документе прописано, что люди с ограниченными возможностями должны иметь право свободно посещать любые общественные места. Последние правки в официальный текст вносились в 2016 г. Согласно действующим положениям, представителей власти обязали следить за тем, чтобы все здания были оборудованы специальными конструкциями. Предлагаем ознакомиться с внесенными правками и скачать закон о пандусах по следующей ссылке.

Этот документ (свод правил) — редакция или более актуальная версия упомянутого выше СНиПа. В нем указаны несколько другие нормативы, например, уклон пандусов должен быть не более 5%. Длина марша не должна превышать 9 м, а общая длина наклонного подъема — 36 м (3 м по высоте). Если необходимо подниматься на большую высоту, то необходимо делать подъемники. Поперечный уклон не должен быть больше 2%.

Также согласно этому документу, в некоторых случаях угол наклона может быть больше:

для временных сооружений и объектов, а также пандусов в общественных зданиях, уклон может быть до 1:12 (8%), если перепад высот не превышает 50 см, а длина наклонного спуска не более 6 м;
1:10 (10%), если перепад высот не более 20 см.

Перепад высот считается между горизонтальными площадками.

Этот норматив был принят в 1999 году, в нем регламентируются опорные устройства для инвалидов в общественных и жилых зданиях и на транспорте. В нем перечисляются типы этих устройств и описываются требования к ним.

Согласно этому документу, на пандусах для инвалидов, передвигающихся на колясках, предусматривают поручни. Они необходимы, если имеется подъем высотой больше 150 мм или проекция марша больше 180 см.

Если нет возможности установить стационарную конструкцию, пользуются складными версиями. Тогда в общественных зданиях устанавливают кнопки, с помощью которых можно вызвать сотрудника, чтобы он разложил пандус и помог инвалиду попасть в здание или выйти из него.

К этим кнопкам также есть определенные требования:

располагают их на высоте 85-100 см;
от выступающих частей крыльца или лестницы должно быть не менее 40 см;
размещают таким образом, чтобы человек на коляске был виден из здания;
покрывают защитным антивандальным кожухом;
маркируют пиктограммой «Инвалид»;
рабочее напряжение – 220 В.

Согласно закону, в многоквартирных жилых домах монтажом конструкций для маломобильных групп населения должна заниматься управляющая компания, ТСЖ или ЖЭК. Для того чтобы подъезд или общественное здание оборудовали пандусом, можно написать письменную заявку в органы социальной защиты. Самостоятельная установка не только невозможна, но и запрещена, поскольку при монтаже необходимо соблюсти все нормативы.

После отправки обращения на место должен выехать специалист. Он составит смету и вынесет решение по поводу того, установка какой модели нужна в конкретном случае. Рассмотрение заявки может занять один месяц.

Установленные требования к монтажу устройства

СНиП от 2001 года указывает перечень требований к установке оборудования для удобства использования конструкции. Необходимость пандуса возникает, когда перепад высот превышает 4 см. Конструкция при небольшом угле подъема может быть прямой. Если угол наклона превышает 5%, устанавливают поворотные конструкции с площадкой для отдыха. Такой промежуток необходим и при наличии пандуса длиннее 9 м. Отсутствие площадки затрудняет передвижение маломобильного гражданина, и пандус подлежит изменению. При отсутствии возможностей максимальный угол наклона составляет 10%.

Перед проектированием конструкции следует обратить внимание на технические требования:

в прямой конструкции ширина и длина площадки должны быть минимум 90 и 140 см соответственно;
если ширина пандуса больше 3 м, его следует оборудовать дополнительными перилами по центру;
площадка для отдыха у пандусов с поворотом должна быть в форме квадрата со стороной 140 см;
двусторонняя конструкция должна иметь минимальную ширину 140 см и длину 150 см;
длину увеличивают до 180 см, а ширину — до 150 см при повороте в 180⁰;
прямоугольная форма пандуса обязательна;
пандус для инвалидов должен быть оборудован одинарными или парными поручнями;
поручни выступают на 30 см с обеих сторон конструкции;
верхняя часть поручня не выше 90 см;
деревянное устройство запрещено устанавливать из-за легкой воспламеняемости;
перила должны быть параллельны пандусу;
ширина металлического профиля для перил — 40 см;
конструкция не может преграждаться иными сооружениями;
сторона конструкции, не прилегающая к стене, должна быть ограничена бортиком в 5 см во избежание падения колясок.

Установка конструкции

Установку пандуса можно заказать строительной компании, имеющей разрешение на подобное действие. Жильцы многоквартирных домов должны знать о запрете самостоятельного сооружения конструкции. Согласно правилам управляющая компания демонтирует самовольное строение или принудит умельца, его установившего, это сделать. На него могут наложить денежное взыскание в размере 50 тысяч рублей.

В частном доме пандус устанавливается с учетом габаритов коляски владельца жилья. Многоквартирные подъезды часто имеют нескольких жильцов с инвалидными и детскими колясками разного типа, поэтому следование техническим требованиям обязательно. Установленный пандус должен подходить всем гражданам как предмет общественного пользования.

Перед монтажом следует получить разрешение и провести проверку на соответствие пандуса техническим требованиям. Нарушение установленного порядка грозит штрафом (50 тысяч рублей). Несоответствующее сооружение демонтируют.

С 2013 года граждане могут подавать заявление на установку дополнительной конструкции без согласия соседей. Ранее для этой процедуры необходимо было обращаться с просьбой ко всем жильцам. Управляющая компания требовала 2/3 подписей.

Нужно ли согласие жильцов на установку пандуса

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 существуют специальные комиссии “по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов”.
Если комиссия признает установку пандуса в вашем доме технически возможной и экономически целесообразной, его установят за счет бюджетных средств. В этом случае проводить собрание собственников не потребуется.
Но комиссия не всегда принимает положительные решения по данному вопросу. Поэтому установить пандус могут и сами собственники квартир в МКД. Поскольку в этом случае пандус будут устанавливать за счет средств собственников, провести общее собрание нужно будет обязательно.

Статья 36 ЖК РФ:
4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Установка пандуса для колясок в подъезде требует поддержки органов власти. Для этого нужна воля хотя бы одного человека, но гораздо лучше действует коллективная заявка. К примеру, оформить заявление могут мамы, которым непросто спускать коляски. А если дом многоэтажный, то это становится еще сложнее.

Заявление на установку пандуса для колясок в подъезде надо подать в ЖЭК или управляющую компанию. Его составляют на имя начальника в 2-х экземплярах. Важно написать про установку приспособления в конкретном подъезде. Необходимо обозначить ссылки на законы.

Можно приложить фото лестницы, где требуется установить удобную вещь для детских и инвалидных колясок. Обращение отправляется заказным письмом или вручную. Затем надо ожидать ответ. Закон гласит, что заявки рассматриваются 30 дней. За это время выносится решение, которое оформляют письменно. Если оно положительное, то в течение нескольких дней происходит установка пандуса для колясок в подъезде.

Пандус в подъезде для инвалидов: размеры, требования, ГОСТ

Пандус представляет собой бетонную или металлическую конструкцию, по наклонной поверхности которой возможно осуществление движения колясок. Одним из основных условий выступает наличие внизу и наверху горизонтальных площадок. Они, собственно, и обеспечивают как заезд, так и съезд с данной конструкции. Размеры пандуса для инвалидов и требования ГОСТа интересуют многих.

обязательно строительство пандуса, если изменяется уровень поверхности, предназначенной для движения, а также при появлении перепада высоты пола больше чем на четыре сантиметра;
при установке угол наклона может быть максимально равен 5 %, что является соотношением длины и высоты конструкции;
пандус включает 3 составляющие: горизонтальные нижняя и верхняя дорожка, соответствующая габаритам инвалидных колясок, а также наклонная дорожка требуемой ширины;
при превышении пролётом пандуса девяти метров требуется установка дополнительных площадок, предназначенных для отдыха;
при отсутствии возможности соблюдения норм по установке конструкции с пятиградусным уклоном можно сделать его до 10 %, что равняется восьми градусам;
нельзя устанавливать пандус в случае преграждения заезда на него стеной или каким-либо иным препятствием, а также если съезд осуществляется непосредственно к ограждению или к двери;
исключительными являются ситуации, когда невозможно произвести строительство пандуса в соответствии со стандартами, но в таком случае нужно установить складные или винтовые конструкции.

Установка пандусов для инвалидных и детских колясок в жилых домах

Государственные учреждения обычно оборудованы специальной наклонной плоскостью для спуска и подъема колясок. Многоквартирный дом часто не имеет такого подхода. Если мамы с грудными малышами могут спустить коляску по ступенькам самостоятельно, то инвалидам такие манипуляции могут быть недоступны.

В РФ 3% населения — инвалиды, передвигающиеся на колясках. Они зачастую оказываются закрытыми в своих квартирах из-за отсутствия возможности выехать из подъезда, спуститься по лестнице. Семьи с маленькими детьми также испытывают трудности с выходом на прогулку. Не всем гражданам известно, что в России существует закон, защищающий права маломобильной группы населения. За чьи средства производится установка пандуса в подъезде многоквартирного дома? Куда подавать заявление?

Пандусы откидные из оцинкованной стали:

Рождение малыша – радостное и долгожданное событие в жизни любой молодой семьи. Впереди счастливых родителей ждет множество незабываемых мгновений взросления их любимого чада, но и множество самых разных хлопот. Так, для здоровья малыша ему необходимы ежедневные прогулки на свежем воздухе, а большинство подъездов в наших многоквартирных домах совершенно не приспособлены для подъема и спуска детской коляски.

Решить эту проблему позволяет откидной пандус – специальная металлическая конструкция, которая крепится к стене подъезда, легко опускается и поднимается, а в убранном положении практически не занимает места. Подходит откидной пандус для детских колясок, велосипедов, инвалидных колясок, сумок на колесиках.

Пандус — необходимое устройство для комфортной жизни инвалидов. Если он не установлен в подъезде, то граждане имеют полное, закрепленное законодательством, право на требование его установки. Для этого пишется заявление с указанием на образец требуемой конструкции о необходимости установки пандуса в том или ином доме, а далее ждать решения администрации. Даже в случае отрицательного ответа от властей, имеется возможность добиться установки подъемно-спускового механизма через суд путем обжалования решения администрации.

Монтаж устройства производится по заявлению граждан. Конституция Российской Федерации устанавливает равенство прав, и свобода передвижения подпадает под этот закон. Кроме этого государственного акта социальную защиту маломобильных граждан обеспечивает Федеральный закон от 24.11.1995 № 181.

Граждане с ограниченными двигательными возможностями имеют право свободного доступа к социальной инфраструктуре. Согласно статье 2 ФЗ-181 для человека должны быть созданы компенсационные условия. Дискриминация граждан по признаку инвалидности запрещена. Органы госвласти должны обеспечивать условия жизнедеятельности и трудоустройства инвалидов. Нарушение законодательных норм подлежит наказанию.

Отдельные регионы имеют свою законодательную базу, где определена необходимость обеспечения условий нормальной жизнедеятельности граждан с проблемами передвижения. Власти города Москвы приняли закон от 17.01.2001 № 3, в соответствии с которым инвалиды вправе получить доступ к объектам инфраструктуры столицы.

В 2004 году было принято постановление о совершенствовании мероприятий по приспособлению городской инфраструктуры для любой категории маломобильных людей. Законодательство обозначило условия монтажа оборудования, требования к его установке. С 2011 года в России действует Федеральная программа «Доступная среда». Федеральный закон № 181 также претерпел некоторые изменения. В результате множество государственных учреждений получили пандус для колясок.

В настоящее время застройщиков обязали устанавливать пандусы при строительстве дома. Оборудование старого фонда жилья находится под управлением муниципалитета. Установить пандус в подъезде возможно после подачи соответствующего заявления. Чтобы получить разрешение, нет необходимости в согласии 2/3 жильцов подъезда. Законодательство РФ включает норму, которая дает возможность просить об установке оборудования без согласия соседей.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандусов для детских и инвалидных колясок. Данное право регламентируется следующими законодательными документами:

– Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 (ред. 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;

– Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

Гражданам, проживающим в других регионах, стоит знать, что во многих субъектах действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. Например, Закон Омской области от 26.07.2011 N 1373-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Омской области»; Закон Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ (ред. от 25.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае»; Закон Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ (ред. от 23.11.2015) «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» и другие.

Также действует федеральная программа «Доступная среда» для инвалидов, рассчитанная до 2020 года. Можно попытаться в рамках этой программы добиться установки пандуса от муниципалитетов или органов государственной власти.

Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК или управляющую компанию. Если в доме есть соседи, которые поддерживают вашу инициативу, то включите и их данные в заявление. Заявление следует написать на имя начальника организации в двух экземплярах. Документ должен содержать:

— просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);

— указание модели пандуса (стационарный или откидной).

В заявление ссылайтесь на нормативно-правовые акты, также можно приложить фотографии лестниц у подъезда, чтобы доказать невозможность передвижения по ним без пандуса. Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично.
У коммунальной организации по закону есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть предоставлен в письменном виде.

Отказать в установке пандуса могут из-за узких лестничных пролетов — менее 2,5 метра. Но следует знать, что в этом случае возможна установка откидного пандуса.

Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

— жилищную инспекцию,

— общество по защите прав потребителей,

— прокуратуру района,

— орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если установка пандуса вызывает недовольство ваших соседей по подъезду, не забывайте, что закон на вашей стороне и они не должны чинить вам препятствий.