Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальный счет для закупок по 223 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если у вас открыт обычный расчетный счет, а ваш банк попал в указанный перечень, то ваша задача значительно упрощается. Вы просто заключаете с финансовой организацией соглашение и начинаете использовать свой счет как специальный.
С 1 января до 31 декабря 2019 года включительно участники закупок, аккредитованные ранее на электронных площадках, обязаны пройти регистрацию в ЕИС.
Он открывается для обеспечения заявок, участвующих в госзакупках. Раньше эти деньги просто переводились на сёт площадки. Что такое спецсчёт? Специальный счёт — отдельный расчётный счёт, который открывается в одном из рекомендованных правительством банков, чтобы обеспечить участие в госзакупках.
5. Ответы на вопросы по использованию спецсчета
Электронные площадки начали свою работу по новым правилам с 1 октября 2018 года. Почему именно эта дата?
В рамках Постановления правительства №656 было поручено Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службе до 1 октября 2018 г. обеспечить заключение соглашений о функционировании электронной площадки, специализированной электронной площадки с операторами ЭТП, операторами специализированных ЭТП, подтвердивших соответствие единым требованиям и дополнительным требованиям.
Таким образом, положениями Закона 44-ФЗ предусмотрена «защита» денежных средств участника закупки на специальном счете от взыскания на период, начиная с блокирования и завершая прекращением блокирования денежных средств, внесенных на специальный счет для обеспечения заявки на участие в закупке.
По мнению ведомства, положения Закона N 44-ФЗ предусматривают иммунитет в отношении денежных средств на специальном счете, заблокированных на время проведения электронной процедуры. Банк может их разблокировать только на основании информационного сообщения от оператора электронной площадки.
Обратите внимание! Если ранее при отсутствии нужной суммы заявка оператором отклонялась практически сразу и существовала возможность подать её снова (после перечисления необходимой суммы), то сейчас повторная отправка будет невозможна.
Есть банки, которые начисляют процент на сумму, которая находится на специальном счете для обеспечения заявок в электронных процедурах. Сумма процентов зависит от банка, она прописывается в договоре или допсоглашении.
Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником. На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией. Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», я свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие на осуществление «Газпромбанк» (Акционерное общество) (далее – Банк), место нахождения: г. Москва, адрес органов управления Банка: 117420, г. Москва, ул.
Прежде чем открыть спецсчет для госзакупок по 44-ФЗ в Сбербанке, клиенту нужно аккредитоваться на электронной торговой площадке. Это нужно делать отдельно в случае с каждой, при этом подобная система имеется и у Сбербанка.
Если заказчик внесен изменения в положение согласно 505-ФЗ уже сейчас и проводит закупку у МСП в электронной форме, он обязан после 1 октября 2018 года на новые электронные площадки из перечня. Если заказчик не вне изменения в положение о закупке, то есть у него в положении прописан свой вариант проведения закупок у МСП, то он может и не идти на новые площадки из перечня.
Для открытия специального счета участника закупок необходимо предоставить соответствующий комплект документов. Порядок открытия счета, а также необходимые документы размещены в разделах «Порядок открытия специального счета участника закупок» (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Претенденту на получение контракта необходим спецсчет для участия в госзакупках, открытый в одобренном правительством банке.
Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП).
Специальный счет для участников торгов
Правительство России определило перечень банков, в которых разрешено открывать специальные счета. Все они перечислены в распоряжении №1451-р от 13.07.2018 г.ПАО «Сбербанк России»
- Банк ВТБ (ПАО)
- «Газпромбанк» (АО)
- АО «Российский Сельскохозяйственный банк»
- АО «АЛЬФА-БАНК»
- (ПАО) «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»
- ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
- АО «Райффайзенбанк»
- ПАО РОСБАНК
- АО «Всероссийский банк развития регионов»
- ПАО «Промсвязьбанк»
- АО «Акционерный банк «РОССИЯ»
- ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»
- ПАО «Совкомбанк»
- (ПАО) РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК
- АО «ОТП Банк»
- АО «ЮниКредит Банк»
- ПАО Банк «Возрождение»
- АО «Тинькофф Банк»
- АКБ «АК БАРС» (ПАО)
- АО Банк «Северный Морской Путь»
В связи с изменением с 1 октября 2018 года механизма обеспечения заявок на участие в закупках у участников закупок и заказчиков возникает множество вопросов, связанных с открытием и использованием специальных счетов в банках*.
Данный закон (п. 1 ст. 44) требует от заказчика установить залог по заявке в том случае, когда начальная цена контракта оказывается свыше пяти миллионов рублей.
Рыночный показатель процента (к примеру, 7% годовых) предлагают в том случае, когда обслуживание спецсчета требует определенных затрат: ежемесячной абонентской платы, либо комиссии за каждую блокировку и разблокировку денег по запросу ЭТП.
На всю сумму, используемую в качестве залога, включая временно блокируемые деньги, начисляется процент. Его конкретный размер фиксируется договором об открытии спецсчета для участия в госзакупках, как указано в ч. 26 ст. 44 Закона 44-ФЗ.
Спецсчета для участия в госзакупках — понятие относительно новое. Они появились с 1 июля 2018 года. А заработали немного позже — с 1 октября 2018 года.
Кто и когда должен применять спецсчета
Минфин России настоящим информирует, что согласно информации, представленной уполномоченными банками, а также операторами электронных площадок, оператором специализированной электронной площадки, по состоянию на 02.11.2018 участниками закупок открыто более 113 тысяч специальных счетов в целях обеспечения заявок на участие в закупках.
В соответствии с частью 10 статьи 44 Закона N 44-ФЗ при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в уполномоченных банках.
Правительством РФ в постановлении от 8 июня 2018 г. № 656 «Требования к ЭТП по № 44-ФЗ» – единые требования. Правительством РФ в постановлении от 8 июня 2018 г. № 657 «Требования к ЭТП по № 223-ФЗ – дополнительные требования.
Некоторые виды закупок не предполагают использование электронной торговой площадки, а осуществляются в бумажном варианте. Тогда применение специального счёта не требуется.
Если участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.07.2019 это снова стало возможно.
Где открыть и как использовать спецсчет
В этом случае открывать отдельный не нужно. Используйте имеющийся расчетный. Для этого подпишите допсоглашение с банком (Постановление Правительства № 626 от 30.05.2018).
Предоставлять такое подтверждение не требуется. Банк проверит наличие аккредитации самостоятельно, в автоматическом режиме.
Во всех остальных регионах, после сбора необходимых документов и заполнения банковских форм можно обратиться в любой из дополнительных офисов Банка ГПБ (АО) для открытия счета.
После окончания срока подачи заявок площадка сделает автоматический запрос в банк, и тот в течение 1 часа заблокирует сумму обеспечительного платежа. Затем, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, банк разблокирует деньги.
Специальный счет участника закупок
Даже если поставщик участвует в нескольких торгах, которые проводятся на разных ЭТП, достаточно открыть один спецсчет в одном банке.
С 01 октября 2018 года для участия в торгах на любой электронной торговой площадке, утвержденной для проведения закупок в рамках 44-ФЗ, необходимо иметь специальный счет в уполномоченном банке.
В противном случае его всё равно придётся заводить. Для участия в торгах по 223-ФЗ он понадобится субъектам малого предпринимательства.
Для поставщиков на законодательном уровне прописано требование о наличии спецсчета для участия в госзакупках.
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ под специальным счетом понимается расчетный счет в банке, открываемый участником закупки специально для внесения обеспечения заявок.
Срок открытия специальных счетов у разных банков свой, поэтому позаботьтесь заранее об открытии такого счета.
Перевести деньги на спецсчет в Сбербанке можно по реквизитам через любой другой банк, но сторонние организации берут за это комиссию.
Открыть спецсчет для участия в госзакупках по 44-ФЗ достаточно просто, главное чтобы у вас была аккредитация хотя бы на одной “федеральной” электронной площадке или регистрация в ЕИС.
Как открыть спецсчет для участия в госзакупках
Как известно, летом 2018 года появилось Постановление правительства № 656, которое установило требование к электронным площадкам и определило критерии их отбора в рамках изменения 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Достаточно одного спецсчета для участия в госзакупках. Электронные площадки подписали соглашения о взаимодействии с каждым из 22 банков из Распоряжения 1451-р.
Проценты на остаток и стоимость обслуживания
Специальный счёт требуется для всех видов закупок, предусмотренных 44-ФЗ. Но обратите внимание, что есть исключения!
Открыть такой счет в банке могут только те участники закупок, которые либо были аккредитованы на “федеральных” электронных площадках до 31.12.2018 года, либо прошли регистрацию в ЕИС с 01.01.2019 года.
При этом если в извещении о закупке обеспечение заявки не установлено, участвовать в такой закупке можно, не имея специального счета. В частности, обеспечение не устанавливается при закупке путем запроса котировок по Федеральному закону № 44-ФЗ, а также может отсутствовать в ряде других закупок в зависимости от способа закупки и начальной цены контракта.