Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работы по сохранению объекта культурного наследия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Лица, разрабатывающие проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство работами и авторский надзор до дня выполнения указанных работ.
Для разработки научно-проектной документации заказчик заключает договор генерального подряда. Разработка научно-проектной документации осуществляется, как правило, в течение всего времени реставрации памятника в связи с тем, что исследование памятника и принятие соответствующих проектных решений производятся как до начала, так и в процессе производства работ по реставрации.
Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)…
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г.
Государственная историко-культурная экспертиза проводится в целях, в том числе, определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
Согласно Конституции Российской Федерации (подпункт «д» пункта 1 статьи 72) «природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры» находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Важное место в этом процессе занимает разработка научно-проектной документации, поскольку реставрация недвижимого памятника истории и культуры без научно-проектной документации не разрешается. Согласованная и утвержденная научно-проектная документация является обязательной для всех участников процесса реставрации.
Результат предоставления услуги
Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
История создания / 25.2. Руководящие органы / 25.3. Деятельность ЮНЕСКО / 25.4. Основные проблемы ЮНЕСКО / 25.5.
Данный материал представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Работы проводятся при условии обязательного соблюдения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Для получения услуги необходимо авторизоваться как юридическое лицо
Проектная организация обращается в управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области с заявлением о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы).
Соответствующие полномочия органов охраны культурного наследия разграничены в п. 2 комментируемой статьи.
ГОСТ Р 55567-2013 «Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры.
Уведомление заявителя об отказе в выдаче задания не является препятствием для повторного обращения за предоставлением задания.
Итак, для согласования задания заявитель представляет в Минкультуры России или соответствующий орган исполнительной власти субъекта необходимый пакет документов. При этом следует отметить, что оснований для отказа в приеме документов не имеется.
К проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
При условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ.
При условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Подрядная организация обращается в управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области с заявлением о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Проектная документация вместе с положительным заключением государственной историко-культурной экспертиз (в случаях, предусмотренных действующим законодательством и ранее выданным заданием) направляется на согласование в управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области.
Статьей 11 Закона № 73-ФЗ предусмотрено проведение мероприятий по государственному надзору (мониторингу) за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с выданными Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области разрешениями.
Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Задание составляется заказчиком, им утверждается после согласования с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия утвержден Приказом Минкультуры России от 8 июня 2016 г. N 1278. Им же утверждена рекомендуемая форма задания.
Разъяснения по проведению ремонтных работ на объектах культурного наследия, расположенных на территории Московской области.
Кто имеет право разрабатывать проекты?
Согласно письму Министерства культуры Российской Федерации от 27.05.2014 № 106-01-39/12-ГП необходимость в ремонте памятника подтверждается актом технического состояния (технического отчета о состоянии объекта культурного наследия), который составляется на основании визуального и (или) инженерно-технического обследования памятника.
Жалоба, поступившая в КГИОП, МФЦ, КИС либо вышестоящий орган подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Сама процедура осуществления ремонтно-реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия достаточно сложна, в частности, и за счет обязательного проведения согласительно-разрешительных мероприятий, предшествующих непосредственным работам по сохранению объекта культурного наследия.
Экспертиза проводится по инициативе заинтересованного лица на основании договора между заказчиком и экспертом, заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Разъяснения о проведении работ по фасадам объектов культурного наследия изложены в письме Министерства культуры Российской Федерации от 19.07.2017 № 212-01.1-39-ВА.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Случаи для отказа в согласовании проектной документации определены пунктом 9 Порядка согласования проектной документации.
Не предоставляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанная документация была представлена генподрядчиком.
К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Основанием для принятия КГИОП решения о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия является заключение государственной историко-культурной экспертизы (статья 32 Федерального закона №73-ФЗ) и производится до начала таких работ (пункт 1 статьи 31 Федерального закона № 73-ФЗ).
Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство работами и авторский надзор, сдают в трехмесячный срок отчетную документацию, включая отчет о выполненных работах управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области. Для обеспечения контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в процессе осуществления ремонтнореставрационных работ создается комиссия по приемке объекта культурного наследия.