Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт изданный федеральным органом исполнительной власти». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В течение 10 дней с момента получения отказа в государственной регистрации руководитель федерального органа исполнительной власти или лицо, исполняющее его обязанности, издает соответствующий документ об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано, и направляет его копию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Изучение действия нормативно — правового акта органов исполнительной власти во времени, в пространстве и по кругу лиц.
В работе используются методы изучения и анализа научной литературы, логический метод. Теоретическую основу работы составили труды ученых — представителей теории государства и права Борисова Г. А., Сырых В. М., Хропанюк В. Н., Мелехина А. В. Правовую базу исследования составили Конституция РФ, Постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ.
40. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
По юридическим свойствам правовые А.о.и.в. подразделяются на нормативные и индивидуальные. Нормативные акты — это подзаконные правоустанавливающие акты; индивидуальные акты — распорядительные персонифицированные акты, имеющие правоприменительный характер (например, приказ о назначении определенного лица на конкретную должность в государственном органе, о поощрении определенного лица).
ВНА за исключением актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию.
Конституция не регламентирует ведомственное нормотворчество. Право отдельных центральных федеральных органов на нормотворчество предусмотрено в текстах федеральных законов. Ими оно предоставлено, например, Государственному комитету по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Государственной налоговой службе, Государственному таможенному комитету Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, является Федеральная налоговая служба — ФНС России. К ее территориальным органам относятся налоговые органы районов, городов и т.п.
Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений федерального органа исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости — организации, привлекаемые к этой работе.
Нормативные акты издаются указанными органами только в случаях, прямо предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.
Имеется также отдельная процедура государственной регистрации нормативных правовых актов, которые содержат условия эмиссии ценных бумаг субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг. Государственная регистрация указанных актов осуществляется Министерством финансов РФ.
Российское административное право
Как правило, Ао.и.в. вступают в силу либо по истечении установленного срока со дня их официального опубликования, либо со дня их подписания. В самом акте может быть предусмотрен иной срок введения его в действие.
Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки. Положение — документ, в котором органами федеральной исполнительной власти устанавливаются статус органа исполнительной власти, его полномочия, компетенция, функции, задачи, права, обязанности, ответственность, взаимоотношения с другими органами, а также порядок осуществления как позитивной управленческой деятельности, так и юрисдикционного принуждения.
Под правовой нормой понимается общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов, в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 <*>, является Минфин России.
Понятие и главные признаки нормативно-правовых актов органов исполнительной власти. Государственная регистрация, нормоконтроль, образцы бланков. Два вида систематизации. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Правила — документ, в котором определяется порядок (процедура) осуществления специального вида управленческой деятельности, в частности контрольной деятельности.
В случае обнаружения несоответствия действующего нормативного правового акта, а также акта, содержащего правовые нормы и не прошедшего государственную регистрацию, Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям ПрезидентаРФ, постановлениям и распоряжениям Правительства РФ.
Распоряжение — распорядительный документ, принимаемый руководителем органа исполнительной власти тто несложным (обычным) текущим вопросам практической управленческой деятельности. Распоряжения подписывает руководитель органа исполнительной власти или по его указанию (поручению) его заместитель.
Министерства юстиции Российской Федерации от 14 июля 1999 г. N 217 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (зарегистрирован в Минюсте России 16 июля 1999 г., регистрационный N 1835), а также правовым актом ФСКН России.
Акты органов исполнительной власти в системе административного права
Частое явление – совместная нормотворческая деятельность центральных федеральных органов. Она может выражаться в издании ими нормативных актов «совместно» или «по согласованию».
Приказ Ростехнадзора от 25.11.2005 N 877 «О Приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 апреля 2005 г.
Важной особенностью деятельности центральных федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции является то, что ими издается огромное количество разнообразных правовых актов.
До 30.09.2019 нормативные правовые акты могли также издаваться в виде распоряжений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм, а с 30.09.2019 также и в виде распоряжений, не допускается.
1.2 Индивидуальные правовые акты управления
Проект нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, может быть подписан (утвержден) руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти и направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Целью данной курсовой работы является стремление более подробно изучить нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, их отличительные признаки, анализ различных видов нормативно — правовых актов, классификацию, рассмотреть органы исполнительной власти по их ведению и структуре.
Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции: виды, порядок принятия, государственная регистрация, опубликование и вступление в силу.
Классификация правовых актов органов исполнительной власти
Нормативные правовые акты за исключением актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию.
При подготовке нормативных правовых актов рекомендуется использовать постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г.
Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В случае возникновения сомнений относительно соответствия указанных актов критериям, перечисленным в пункте 12 настоящих Разъяснений, такие акты также подлежат направлению на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Последним принадлежит особое место в правовом массиве, что обусловлено как положением органов исполнительной власти в механизме государства, так и характером выполняемых ими функций и задач. Такого рода акты согласно сложившимся традициям условно называются «ведомственными».
Настоящие Разъяснения разработаны в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г.
В коллегиальных органах моментом издания акта является принятие членами данного коллегиального органа решения об издании большинством голосов. Rules of administrative law are so numerous and subject of their legal regulation is so broad that it is appeared crucial to state unique definitions — legal concepts, on which this branch of law theory is based. Administrative legislation is uncodified to utmost extent.
Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
В случае если в соответствии с указанным решением проект нормативного правового акта не требует доработки, такой проект не нуждается в повторном согласовании с федеральными органами исполнительной власти, а нормативный правовой акт после подписания (утверждения) направляется на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации с приложением соответствующего решения.
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
The decision and orders of the Government of the Russian Federation, if they inconsistent with the Constitution of the Russian Federation, federal law and the decrees of the President of the Russian Federation, may be cancelled by the President of the Russian Federation. Federal bodies of executive power may to issue of federal administrative act.
Объектом исследования моей работы является нормативный правовой акт органов исполнительной власти в целом, его понятие и признаки, действие его во времени, в пространстве и по кругу лиц.